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政府公文

县人民政府办公室关于贯彻执行2017年黄冈市政府采购目录及采购限额标准的通知

2017年06月08日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

 

   

梅政办发〔201752  

 

县人民政府办公室关于贯彻执行  

2017年黄冈市政府采购目录及采购限额标准的通知  

   

各乡、镇人民政府,县政府各部门,龙感湖保护区,小池滨江新区,黄梅经济开发区,五祖寺-挪步园风景名胜区:  

为进一步规范政府采购行为,提高采购效率,节约采购成本,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,结合我县实际,经县政府研究同意,现就贯彻执行《市人民政府办公室关于印发2017年黄冈市政府采购目录及采购限额标准的通知》(黄政办发〔201689)(见附件),进一步加强我县政府采购工作通知如下:  

一、严格执行政府采购目录及采购限额标准  

1、凡纳入2017年政府采购目录的货物、工程、服务,必须实行政府采购。采购目录严格按照《市人民政府办公室关于印发2017年黄冈市政府采购目录及采购限额标准的通知》(黄政办发〔201689号)文件要求执行。  

2、凡年批量或单项采购金额在20万元以下的货物和服务项目,由部门自行组织采购。其中:属于协议供应商能提供的货物和服务,必须在协议供应商范围内采购,采购活动完毕后将有关资料报财政局备案。  

3、凡年批量或单项采购金额达到20万元(含20万元)以上、50万元以下的货物和服务项目,必须按非招标方式履行政府采购程序,采购活动完毕后将有关资料报财政局备案。  

4、凡年批量或单项采购金额达到50万元(含50万元)以上的货物和服务项目,必须实行公开招标,采购活动完毕后报县财政局备案。  

5、政府采购工程项目按《黄梅县政府投资小额建设工程交易实施细则》执行。  

采购金额达到公开招标限额标准以上的货物和服务,因特殊情况需采用非招标方式采购的,采购人应当依法在采购活动前报县政府审批。  

二、严格执行政府采购协议供应商制度  

1、我县通过招投标方式确定了十四类货物和服务协议供应商,主要包括:会议接待类;办公用品类(其中包括:办公电器、办公家具、办公文具);办公自动化及耗材类;广告设计制作、书刊印刷类;公务用车维修类;公务用车加油类;公务用车销售类;公务用车轮胎销售类;资产评估类;公务用车保险类;财政性资金绩效评价服务类等。凡符合协议供应条件的货物和服务,必须在协议供应商范围内采购。  

2、各协议供应商应按所供产品和服务的同期市场价和相应的优惠承诺进行结算,不得擅自提价。各协议供应商的优惠报价是门槛价,在此基础上采购人要根据实际情况与供应商进行谈判和协商,确保以最高优惠价格结算。  

3、各协议供应商应认真遵守职业道德及行业规范,实行挂牌服务,严格履行各项承诺,确保所供产品和服务的质量,不断提高服务水平。  

4、各协议供应商应严格按照国家相关要求和供货协议规定落实采购内容,政府采购主管部门要加强对供应商履约行为的检查监督力度,如发现供应商有违约或不履约行为的,应依法依规取消其协议供应商资格。  

三、切实加强政府采购监督管理  

1、采购人是本单位政府采购预算编制和执行的主体,负责本单位预算编制及执行,并对其编制及执行结果负责。要按照“应编尽编、应采尽采”的原则,编制政府采购预算,实行政府采购。凡未按规定编制政府采购预算和未执行政府采购预算的项目,财政部门可以拒付资金。  

2、采购人应当优先购买本国货物、工程和服务,并严格执行节能环保和促进中小企业发展的政府采购政策。  

3、无论由集中采购机构组织采购,还是由采购人自行组织采购或委托采购代理机构采购,都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。  

4、采购人是政府采购信息公开的主体,应按照《中华人民共和国政府采购法》和国务院、省、市人民政府关于政府信息公开的有关要求,将本单位的政府采购信息在指定的媒体上全面公开,公开的采购信息应当及时、准确、真实。  

5、采购人要加强政府采购合同的履约验收,按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收,并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。  

6、县财政部门要依法履行政府采购监管职责,加强对政府采购活动的监督检查,对违反政府采购法律法规的行为要严肃查处,追究相关人员责任,责令整改,并将检查结果报县人民政府。  

   

附件:2017年黄冈市级政府采购目录及采购限额标准  

   

   

   

黄梅县人民政府办公室  

 201766  

   

附件:  

2017年黄冈市级政府采购目录及采购限额标准  

   

根据《省人民政府办公厅关于印发2017年省级政府采购目录及采购限额标准的通知》(鄂政办发〔201673号)精神,为规范政府采购行为,特制定2017年黄冈市级政府采购目录和采购限额标准。  

一、政府采购目录

    

品目名称  

      

A货物类  

A020101  

计算机设备  

//中型计算机、小型计算机、服务器、台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机、其他计算机设备  

A020102  

计算机网络设备  

路由器、交换设备(交换机)、集线器、光端机、终端接入设备、网络控制设备、网络接口和适配器、网络收发设备、网络连接设备、网络检测设备、负载均衡设备、其他网络设备  

A020103  

信息安全设备  

防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、安全审计设备、安全路由器、计算机终端安全设备、网闸、网上行为管理设备、密码产品、虚拟专用网(VPN)设备、其他安全设备  

A020104  

终端设备  

触摸式终端设备、终端机、其他终端设备  

A020105  

存储设备  

磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备  

A020106  

输入输出设备  

打印设备、计算机绘图设备、计算机光电设备、显示设备、KVM设备、综合输入设备、一般输入设备、识别输入设备、图形图像输入设备、语音输入设备、手写式输入设备、数据录入设备、其他输入输出设备  

A020107  

机房辅助设备  

机柜、机房环境监控设备、其他机房辅助设备  

A020108  

计算机软件  

基础软件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件、其他计算机软件  

A020199  

其他计算机设备及软件  

   

A020201  

复印机  

   

A020202  

投影仪  

用于测量、测绘等专用投影仪除外  

A020203  

投影幕  

   

A020204  

多功能一体机  

具有多功能的设备入此,如带有打印功能的复印机等   

A020205  

照相机及器材  

照相机(数字照相机、通用照相机、静视频照相机、专用照相机、特殊照相机)、镜头及器材  

A020206  

电子白板  

   

A020207  

LED显示屏  

包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩基色显示屏等  

A020208  

触控一体机  

包括室内型、户外型触摸屏等   

A020210  

文印设备  

速印机、胶印机、装订机、配页机、折页机、油印机、其他文印设备  

A020211  

销毁设备  

碎纸机、光盘粉碎机、硬盘粉碎机、芯片粉碎机、综合销毁设备、其他销毁设备  

A020214  

会计机械  

钞票处理设备、计算器(含简易型计算器、函数型计算器、可编程序计算器等)、其他会计机械  

A020215  

制图机械  

包括绘图机、制图机、晒图机等  

A020299  

其他办公设备  

   

A020305  

乘用车(轿车)  

轿车、越野车、商务车、其他乘用车(轿车)  

A020306  

客车  

小型客车、大中型客车、其他客车  

A020512  

起重设备  

包括电梯、自动扶梯等  

A020523  

制冷空调设备  

制冷压缩机、冷库制冷设备、冷藏箱柜、制冰设备、空调机组、恒温机、恒温机组、去湿机组、加湿机组、专用制冷、空调设备、其他制冷空调设备  

A020618  

生活用电器  

制冷电器、空气调节电器、清洁卫生电器、熨烫电器、烹调电器、食品制备电器、饮水机、热水器、美容电器、保健器具、电热卧具及服装、其他生活用电器  

A020619  

照明设备  

成套灯具  

A020808  

视频会议系统设备  

视频会议控制台、视频会议多点控制器、视频会议会议室终端、音视频矩阵、其他视频会议系统设备  

A020910  

电视设备  

普通电视设备(电视机)、特殊环境应用电视监视设备、特殊功能应用电视设备、特殊成像应用电视设备、其他电视设备  

A020911  

视频设备  

包括通用摄像机、平板显示设备、其他视频设备等  

A0601  

床类  

包括木质床类、竹质床类、金属床类等  

A0602  

台、桌类  

包括写字台、书桌、前台桌等  

A0603  

椅凳类  

包括扶手椅、凳子等  

A0604  

沙发类  

包括皮沙发、布面料沙发等  

A0605  

柜类  

   

A0606  

架类  

包括密集架、书架、货架等   

A0607  

屏风类  

   

A0608  

厨卫用具  

 锅、铲等  

A0609  

组合家具  

集多种功能于一体的,无法拆分的成套家具  

A0901  

纸制文具及办公用品  

   

A0902  

硒鼓、粉盒  

   

A0903  

墨、颜料  

   

A0904  

文教用品  

   

A0905  

清洁用品  

   

A160101  

汽油  

   

A160102  

煤油  

   

A160103  

柴油  

   

B工程类  

建筑类工程、市政工程、环保园林等工程及维护  

B060206  

计算机网络系统工程  

C服务类  

C030101  

基础电信服务  

   

C030102  

增值电信服务  

   

C0401  

计算机设备和软件租赁服务  

包括计算机设备、计算机网络设备、计算机软件租赁服务   

C0501  

计算机设备维修和保养服务  

包括计算机设备、计算机网络设备、信息安全设备等维修和保养服务   

C0502  

办公设备维修和保养服务  

包括电话机、传真机、复印机等的维修和保养服务   

C0503  

车辆维修和保养服务  

   

C0601  

会议服务  

   

C080105  

法律文件代理服务  

   

C0802  

会计服务  

   

C0803  

审计服务  

指按照公认的会计原则,审查某机构的会计账册和其他单据的服务  

C0805  

资产及其评估服务  

   

C08140199  

其他印刷服务  

包括文件印刷服务;公文用纸印刷服务;资料汇编印刷服务;信封印刷服务;日历、名片、卡片、广告等印刷服务;其他印刷服务  

C1204  

物业管理服务  

   

C150402  

财产保险服务  

机动车保险服务(含机动车交通事故责任强制保险服务和机动车辆保险服务等)  

二、采购限额标准  

市直一级预算单位汇总年批量或单项采购量20万元以下、且不属于协议供货范围内的货物和服务项目,经市财政部门批准,可由部门自行采购;属于协议供货商能提供的货物和服务,经市财政部门批准,可在协议供货商范围内自行询价采购。采购活动完毕后将有关资料报财政监管部门备案。  

市直一级预算单位汇总年批量或单项采购金额达到20万元(含20万元)以上、公开招标额度以内的货物、工程和服务,具有政府采购资质的部门可由部门采购中心代理采购,必须按政府采购程序进行采购,采购活动完毕后将有关资料报财政监管部门备案;没有政府采购资质的部门可委托政府采购代理机构代理采购。  

三、公开招标数额标准  

市级政府采购货物、工程或服务项目,单项或批量采购金额达到50万元以上的,原则上应采用公开招标。  

采购金额达到公开招标限额标准以上的货物和服务,因特殊情况需采用非招标采购方式的,采购人应当依法在采购活动前向市财政部门申请批准。  

四、其他要求  

(一)采购人(市直各单位,下同)是本单位政府采购预算编制和执行的主体,负责本单位的预算编制及执行,并对其编制及执行结果负责。《政府采购品目分类目录》是政府采购预算编制的依据,采购人要按照“应编尽编、应采尽采”的原则,编制政府采购预算,实施政府采购。凡未按规定编制政府采购预算和未执行政府采购预算的项目,财政部门可以拒付资金。  

(二)采购人应当在政府采购过程中优先购买本国货物、工程和服务,并严格执行节能环保和促进中小企业发展的政府采购政策。  

(三)无论由采购人自行组织采购还是委托代理机构采购,都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。  

(四)采购人是政府采购信息公开的主体,应按照《中华人民共和国政府采购法》和国务院、省市人民政府关于政府信息公开的有关要求,将本单位的政府采购信息在指定媒体上全面公开,公开的采购信息应当及时、准确,并对公开政府采购信息的真实性负责。  

(五)采购人要加强政府采购合同的履约验收,按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。  

(六)对纳入协议供货和服务的政府采购目录项目,如计算机、办公用品、办公设备等的品目采购,采购人要严格执行政府采购协议供应制度。  

(七)市财政部门要依法履行政府采购监管职责,加强对政府采购活动的监督检查,对违反政府采购法律法规的行为要严肃查处,追究相关人员责任,责令整改,并将检查结果报市政府。  

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