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政府公文

县人民政府办公室关于印发《黄梅县2017年金融工作要点》的通知

2017年04月18日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

 

 

 

 

 

 

梅政办发〔201724

 

 

县人民政府办公室

关于印发《黄梅县2017年金融工作要点》的通知

 

各乡、镇人民政府,县政府各部门,龙感湖保护区,小池滨江新区,黄梅经济开发区,五祖寺-挪步园风景名胜区:

为推进金融支持经济建设,促进信贷市场、资本市场、保险市场和民间金融市场发展,经县政府研究同意,现将《黄梅县2017年金融工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

黄梅县人民政府办公室

201739


黄梅县2017年金融工作要点

 

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市政府经济工作会议会议精神,围绕“三化三区”发展战略,充分把握“大别山革命老区经济社会发展试验区”、“小池开放开发和鄂东禅文化旅游区”两大省级战略的政策机遇,深入实施“十三五”规划,扎实推进大别山金融工程,进一步完善金融体系、拓宽融资渠道、规范金融服务,优化金融生态环境,实现经济金融良性互动和持续健康发展。

二、工作目标

(一)完善服务体系。力争新引进金融机构2家落户黄梅。启动村镇银行县域第二轮覆盖,延伸机构网点1家。大力发展普惠金融,农村金融服务联系点标准化率达到100%。做大做强县中小企业担保公司。

(二)扩大信贷投放。金融机构各项存款余额增长15%,达到351亿元;各项贷款余额增长不低于20%,达到147亿元。其中:中小企业贷款和涉农贷款增长率达到25%。下岗失业人员小额担保贷款余额达到5000万元。全县余额贷存比比上年增长2个百分点,达到41.96%以上;担保贷款余额比年初增长10%以上。至少1个信贷产品获评省级创新型信贷品。

(三)拓宽融资渠道。力增“新三板”挂牌企业1家,新增四板、科技板挂牌企业8-10家,努力实现当年挂牌企业股权融资零的突破。县融资平台发行债融资10亿元以上。

(四)优化金融环境。通过省政府“金融信用县”验收,争创“最佳金融信用县”。全县16个乡镇全部通过信用乡镇验收,信用社区总数达到37家。金融机构贷款企业总数增加37家达到430家,A级以上信用企业总数增加31家达到318家。不良贷款率(剔除政策性挂账贷款)控制在2%之内,金融机构贷款利息实收率达到99%。全年不发生恶意逃废金融债务行为,不发生非法集资案件,严守不发生区域性、系统性金融风险的底线。按省政府要求推进社会信用体系建设。

(五)规范保险服务。扩大三农保险试点。全年保费收入增长率不低于15%;全年保险密度增加100/人,保险深度提升0.5个百分点。深入开展小额贷款保证保险,建立政银保合作平台,全力争创全省保险先进县

三、主要措施

(一)完善金融服务体系。一是完善银行业组织体系。继续引进各类金融机构,扩大金融服务覆盖面,促进金融市场充分竞争。二是完善保险业服务体系。加强保险宣传,引导保险消费。规范保险市场,提升保险服务质效。拓展保险新领域、开发保险新产品,扩大保险覆盖面。三是完善融资性担保体系。提高政府出资份额,增强资本实力,做大做强县中小企业融资担保公司资本规模,增强担保能力。做实转贷基金,充实基金规模,完善转贷机制,服务企业融资过桥。四是发展金融中介市场。引进各类会计审计、资产评估、信用评级和法律咨询机构,形成竞争有序的中介市场。

(二)推进资本市场建设。一是持续推进股份制改造。鼓励发展中介服务,规范企业改制,建立现代企业制度,培育和丰富合格的市场主体。推动企业改制工程,依法依规解决好企业改制上市过程中遇到的税收、产权等问题。二是推进企业上市融资。加大上市挂牌企业财政奖励扶持力度,提高企业挂牌上市积极性。以实现融资为目标,加快企业在各类股权交易市场挂牌的同时,跟踪引导和服务企业转让股权融资。三是积极推进企业债券融资。加强培训辅导,引导实体企业发行公司债,扩大债券融资规模。四是大力发展股权投资。创新财政资金使用方式,建立创业投资引导基金的作用,发展产业投资基金,促进创业投资。五是积极开展PPP融资。健全政府与社会资本合作机制,大力引进各类社会资本,推动PPP项目建设。

(三)推进金融服务创新。一是创新信贷服务。按照差异化原则,加快金融创新产品的开发与推广,对接企业融资需求。推广林权、知识产权、股权抵押贷款和助保贷、集合贷、助农贷以及动产质押、股权质押、订单质押、应收账款质押贷款等金融产品二是实施信贷投入“负面清单”管理。依托金融监管部门加强信贷督导,禁止增加对产能严重过剩行业、“僵尸企业”和商业性房地产开发的信贷投入,减少无效信贷供给。三是降低企业融资成本。推动银行机构积极争取上级行资金支持,通过降低银行机构资金成本带动企业融资成本下降。引导企业充分利用政策性银行资金。健全完善行业自律机制,规范商业银行贷款定价。规范银行机构和中介机构融资服务收费行为。四是深入开展产融合作。强化组织协调服务,通过开展“银企对接会”、“服务企业行动”等活动,推进实体产业与金融资源充分对接,提高金融资源配置效率。

(四)推进金融精准扶贫。一是落实金融精准扶贫政策。鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点,全面落实支农再贷款、扶贫再贷款及扶贫贷款利率优惠政策。二是创新金融精准扶贫方式。做大扶贫基金,完善金融扶贫激励机制和风睑补偿机制。精准对接贫困户和扶贫产业,开发定制专项扶贫融资产品和服务模式。大力推进扶贫小额信贷,实现5万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”信用贷款全覆盖。三是推进扶贫保险服务。创新扶贫保险服务,扩大农村政策性保险范围。推广小额扶贫贷款保证保险。四是建立考核机制,严肃追责。全面梳理金融扶贫各项优惠政策,并按政策要求对各单位落实情况进行考核督办和责任追究。五是建立免责机制,落实任务。建立尽职免责机制,充分调动基层金融员工承担和落实扶贫任务的积极性

(五)完善保险服务功能。加强对保险工作的组织领导和服务协调,在充分发挥保险的灾害救助和损失补偿功能的基础上,进一步发挥“社会稳定器”和“经济助推器”功能。一是提升农业保险服务“三农”质效。加大组织协调力度,扩大政策性“三农”保险地域覆盖面,提高品种普及率。引导保险公司因地制宜创新保险产品,提高特色种养业风险保障水平。二是加强保险行业自律。建立保险机构联席会议制度和业务统计制度,形成良好的保险竞争秩序。三是开展保险先进县市创建。不断提高保险密度和深度,争取年内通过“保险先进县市”验收。

(六)全面防范金融风险。将优化金融发展环境,防控金融风险放到更加重要的位置,维护金融稳健运行。一是开展“金融信用县”创建活动。开展信用村(社区)、信用乡镇的创建工作。打造诚信黄梅,建设信用文化,提高市民信用意识。二是加大打击非法集资工作力度。强化部门联动,坚持“打早打小”,建立预警机制,加强准入监管和日常巡查,依法查处各类涉嫌非法集资行为。三是严肃开展互联网金融风险专项整治行动。按照上级部署,坚持“打击非法,保护合法”的原则,分类处置,扎实做好清理整顿工作。四是强化金融监管。完善市场准入、资本约束,加强对担保、小贷、典当和民间资本管理机构的监管,严禁非法吸收社会资金、违规放贷、抽逃出资等超范围经营和违规经营行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

 

附件:12017年黄梅县金融工程建设目标任务表(表一)

   22017年黄梅县金融机构工作目标任务表(表二)

 

 

 

附件1

2017年黄梅县金融工程建设目标任务表(表一)

序号

工作目标任务

责任单位

协作单位

1

全县贷款增幅不低于20%,贷款净增不低于25.5亿元

县人行

各商业银行

2

全县余额贷存比较上年提高2个百分点,达到41.96%以上

各商业银行

3

建立县域信贷投放监测通报机制,确保法人银行机构70%的新增存款用于当地发放贷款

各商业银行

4

通过省政府“金融信用县(市)”验收,争创全省最佳金融信用县

县金融办、发改局等单位、各商业银行

5

新增A级以上信用企业31

各商业银行

6

保险密度提高100/人,保险深度提高0.5个百分点;争创全省保险先进县

县金融办、各保险公司

7

完善金融扶贫各项优惠政策及实施方案,建立监测通报机制

县扶贫办、县农办、农业担保公司

8

不良贷款率(不含政策性不良贷款)总体控制在2%以下

县银监办

县人行、各商业银行

9

推动湖北银行、武汉农商行等银行设立黄梅支行,中银富登村镇银行在孔垄镇设立支行;引进证券业金融机构1

县金融办、县人行

10

下岗失业人员小额担保贷款余额达到5000万元。

县人社局

相关银行

11

推动小额贷款保证保险业务,推进金融支持产业扶贫工作

县金融办

县人行、相关银行、各保险公司

12

辖区无非法集资活动

县处非办

县处非办及成员单位

13

做大中小企业担保公司,担保贷款余额增长10%以上;引进社会资本开展PPP业务

县财政局

县发改局

县经信局、县中小企业担保公司、融资平台

14

力增新三板挂牌企业1家,新增四板、科技板挂牌企业8-10 

县上市办

县经信局、科技局、相关企业

15

四大政府平台公司融资42.3亿元,其中债券融资10亿元以上

融资平台

县综合投资公司18.5亿元、小池城投公司15.5亿元、县旅投公司2.55亿元、县交投公司5.75亿元

16

长江经济带产业基金项目库建设和项目申报工作

县经信局

县金融办

 

附件2

2017年度黄梅县金融机构工作目标任务表(表二)

机构名称

存款余额(亿元)

贷款余额(亿元)

余额贷存比%

不良贷款率%

贷款企业数(家)

A级信用企业数(家)

备注

2016

实绩数

2017

目  标

比上年

2016年实绩数

2017

目  标

比上年

  

305.4

351.3

45.9

121.9

147.4

25.5

41.96%

2%

430.0

318.0

 

县工行

27.4

31.5

4.1

8.8

10.6

1.8

33.79%

1.50%

35

33

 

县农行

58.6

67.4

8.8

16.2

19.6

3.4

29.09%

1.50%

30

30

 

县中行

16.4

18.9

2.5

3.6

4.4

0.8

23.10%

1.50%

10

5

 

县建行

44.7

51.4

6.7

18.8

22.7

3.9

44.25%

1.50%

70

60

 

县农发行

4.1

4.7

0.6

14.6

17.7

3.1

376.59%

1.50%

25

30

 

农商行

95.7

110.1

14.4

52.9

63.5

10.6

57.68%

2.00%

180

120

 

邮储银行

56.1

64.5

8.4

4.7

5.7

1.0

8.82%

1.00%

20

10

 

中银富登

2.4

2.9

0.5

2.3

3.2

0.9

111.81%

2.00%

60

30

 

 

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